Zo septembrového zasadnutia mestského zastupiteľstva

V stredu, 25. septembra, sa konalo 4. riadne zasadnutie Mestského zastupiteľstva, ktorého sa zúčastnilo 18 poslancov. Hlavnými bodmi rokovania bola tretia zmena rozpočtu, spolufinancovanie projektu rekonštrukcie Centrálnej autobusovej stanice Žiar nad Hronom, podnety na zmenu územného plánu mesta, zámer poskytovania dotácií Nadácii Slovalco či pre-schválenie už schválenej investície a prijatie úveru od Environmentálneho fondu na rekonštrukciu el. rozvodov a výmeny svietidiel v budovách materských škôl. Dôvodom opätovného schvaľovania boli zmeny podmienok čerpania úveru od Environmentálneho fondu.  

Informáciu o plnení rozpočtu mesta k 30. júnu 2024 predniesol prítomným poslancom hlavný ekonóm mesta, Martin Majerník. Ako uviedol, bežný rozpočet bol za prvý polrok prebytkový, v celkovej výške 1 347 440 eur, prebytok kapitálového rozpočtu bol vo výške 111 034 Eur a sumár finančných operácii bol v celkovej výške 112 105 Eur.

„Celkové príjmy rozpočtu mesta za prvý polrok boli v sume 11 907 623 eur, z toho príjmy bežného rozpočtu boli výške 11 281 452 eur, príjmy kapitálového rozpočtu boli vo výške 205 800 eur a príjmové finančné operácie boli vo výške 420 371 eur,“ spresnil informácie Martin Majerník.

Ako ďalej poznamenal hlavný ekonóm mesta, „príjem z podielových daní fyzických osôb v mestskom rozpočte vychádza z trojročných prognóz vývoja príjmu tejto dane a schváleného rozpočtu. Podľa týchto prognóz príjem z uvedenej dane pre rok 2024 mal byť za normálnych okolností na úrovni  9,6 milióna eur. Podľa aktuálnej prognózy vychádzajúcej so súčasného stavu ekonomiky sa príjem z uvedenej dane bude pohybovať pod 8 miliónov. Suma vo výške 725 000 eur pre rok 2024 bude mestu poukázaná z dane z príjmu právnických osôb. Mesto vo svojom rozpočte má zapojený príjem z tejto dane vo výške 8 910 000 eur. Tento jav na strane príjmov je podľa jeho slov spôsobený  legislatívnym zásahmi a aktuálnym vývojom ekonomiky, čo mesto nedokáže priamo ovplyvniť. Mesto, naopak musí na túto situáciu reagovať a prispôsobiť výdavky rozpočtu,“ informoval Majerník.

Poslanci schválili tretiu zmenu rozpočtu na rok 2024

Hlavný ekonóm mesta zároveň predložil návrh na tretiu zmenu rozpočtu na rok 2024, ktorá predstavuje zvýšenie celkového rozpočtu o sumu 287 900 eur, tak na strane príjmov ako aj výdavkov. Tento bod poslanci schválili. Čo sa bežného rozpočtu týka, poslanci schválili sumu 7 700 eur, na nákup odpadových košov na cigaretové ohorky, ktoré budú finančne kryté príjmom zo systému zberu odpadu z tabakových výrobkov. Ďalej sa výdavky rozpočtu zvýšili o 50 tisíc eur na bežnú údržbu chodníkov a ciest, či o 28 500 eur na krytie zvýšených výdavkov na dotáciu pre SAD Zvolen.

Čo sa kapitálového rozpočtu týka, tam sa zvýšili výdavky o 50 tisíc eur na rekonštrukciu chodníkov a ciest, rozpočtové výdavky vzrástli o sumu 60 tisíc eur na financovanie poslednej platby projektu Rekonštrukcie areálu v ZŠ na Ul. Dr. Janského z dôvodu, že posledná platba za projekt z fondov EU a ŠR príde až v roku 2025. O 1 700 eur sa zvýšili výdavky mesta – peňažný vklad do HK Žiar nad Hronom s. r. o., kde mestu patrí podiel vo výške 33 %.

V programe dlhová služba to bolo zvýšenie výdavkov o sumu 90 tisíc z dôvodu, že v roku 2023 sa istina z dvoch úverov v komerčných bankách nesplácala.

Podľa Majerníka nejde o žiadne nové výdavky, ale o vynútenú zmenu rozpočtu. „Mesto v termíne do 30. apríla muselo uhradiť nedoplatok za rok 2023 vo výške viac ako 100 tisíc eur. Rozpočtovým opatrením bol nedoplatok uhradený z podprogramu pre vyčleneného pre  parkovacie miesta. V tejto zmene iba dopĺňame a zároveň premiestňujeme tieto finančné zdroje  prostriedky na to, na čo boli určené,“ vysvetlil Majerník s tým, že vo výdavkoch rozpočtu nevzniká položka navyše, ale je zachovaná v pôvodnej výške, tak ako bola schválená v riadnom rozpočte pred zmenami.

Od 1. januára je zber šatstva a textilu na území mesta povinný, mesto odpustilo nájom na zberové kontajnery šatstva firme Textil Eco

Ďalším bodom, ktorým sa poslanci na septembrovom MsZ zaoberali, bolo odpustenie nájmu na zberové kontajnery šatstva. Znenie zákona o odpadoch č. 79/2015 Z. z., ktorý nadobudne účinnosť od 1. januára 2025 stanovuje, že obec/mesto je povinné „zabezpečiť zavedenie a vykonávanie triedeného zberu komunálnych odpadov pre papier, plasty, kovy, sklo, kompozitné obaly na báze lepenky a textil.“

Mesto Žiar nad Hronom má v súčasnosti uzatvorenú nájomnú zmluvu na umiestnenie kontajnerov na zber textilu a šatstva so spoločnosťou Textil Eco, ktorá zabezpečuje zber prostredníctvom rozmiestnených kontajnerov, pričom za nájom pozemkov hradí mestu ročne sumu 720 Eur. Dňa 28.2.2024 obdržalo mesto Žiar nad Hronom od zmluvnej strany Textil Eco žiadosť o zníženie výšky nájomnej sumy zo 720 € na 24 € (1 euro/stanovisko) za prenájom pozemkov, z dôvodu legislatívnych zmien a navýšenia nákladov spojených s touto činnosťou.

„Národná rada preniesla povinnosť na mestá a obce od 1. januára 2025 zabezpečiť na území mesta likvidáciu šatstva a obuvi a zároveň nedopatrením sa do tejto povinnosti nedostalo krytie financovania toto zberu. To znamená, že zákonodarca zabudol preniesť výšku tohto poplatku, aby bola možnosť zaúčtovať ho v rámci riadneho poplatku zo zberu komunálneho odpadu,“ vysvetlil Majerník s tým, že mesto na to muselo reagovať a vstúpilo do rokovania so súčasným nájomcom, Textil Eco, ktorý likviduje tento odpad. Výsledkom rokovania je, že sa mesto s nájomcom dohodli na likvidácii odpadu od 1.1.2025 za určitých podmienok Jednou z vecí je tiež, že prenájom priestorov pod umiestnenými kontajnermi na šatstvo bude na určité obdobie za 1 euro mesačne, tým pádom mesto žiadosti prenajímateľa o zníženie nájmu vyhovelo.

Poslanci schválili zámer mesta uchádzať sa o nenávratný finančný príspevok na obnovu autobusovej stanice

Na rad prišlo spolufinancovanie projektu „Rekonštrukcia centrálnej autobusovej stanice Žiar nad Hronom.“ Mesto Žiar nad Hronom plánuje zrekonštruovať centrálnu autobusovú stanicu už začiatkom budúceho roka. Predloženie žiadosti o poskytnutie nenávratného finančného príspevku (NFP) z Programu Slovensko na jej rekonštrukciu a spolufinancovanie projektu mestskí poslanci na zastupiteľstve schválili.

Ako priblížil projektový manažér mesta Miloš Čerťaský, „Ministerstvo dopravy republiky ako sprostredkovateľský orgán pre Program Slovensko vyhlásilo výzvu na predkladanie žiadostí o NFP v rámci Podpory rozvoja udržateľnej mobility mimo Bratislavského kraja.“ Ako ďalej na MsZ informoval Čerťaský, mesto Žiar nad Hronom má zámer zapojiť sa do výzvy s projektom rekonštrukcia Centrálnej autobusovej stanice. „Zámerom projektu je vytvoriť lepší a hlavne užitočnejší priestor a dostať stanicu novú úroveň a tým pomôcť zvýšiť nielen estetickú funkciu, ale aj klímu daného miesta,“ dodal projektový manažér. V rámci rekonštrukcie by sa mala prebehnúť úprava komunikácií, bezbariérovosť, rekonštrukcia strechy, osvetlenia. V rámci digitalizácie by v stanici mali pribudnúť informačné a digitálne tabule. V rámci projektu sa tiež počíta s osadením vnútorných zastávok tak, aby sa v nich mohli ľudia ukryť pred nepriaznivým počasím. „Je tam doplnená zeleň, mobiliár a bude tam vytvorená aj oddychová zóna,“ informoval Čerťaský na zastupiteľstve.

Celkové oprávnené výdavky projektu sú vo výške 2,622 milióna eur, žiadateľ je povinný zabezpečiť spolufinancovanie tohto projektu. „Nedávno došlo k aktualizácii, čiže sa znížilo spolufinancovanie len na výdavky, ktoré sa týkajú informačných a dispečerských systémov,“ priblížil projektový manažér s tým, že kým mesto predtým malo spolufinancovať projekt vo výške 8 % z celkovej sumy projektu, na základe aktualizácie bude spolufinancovať len aktivity na digitalizáciu. Tie sú vo výške 101 160 eur, čiže mesto zafinancuje niečo cez 8 tisíc eur. Mestu sa tak podarí ušetriť približne 200 tisíc eur, práve vďaka zmene podmienok spolufinancovania projektu.

Poslanci nakoniec schválili zmenu funkčného využitia areálu Technických služieb

Ďalším bodom boli podnety na zmenu územného plánu, jedným z podnetov bola zmena funkčného využitia areálu Technických služieb mesta. Zámerom mesta je premiestniť areál Technických služieb Žiar nad Hronom, s. r. o. do väčších priestorov. Uvoľnené plochy na Ul. A. Dubčeka by podľa mesta mohli byť vhodne využité pre občiansku vybavenosť alebo pre bývanie.

Tento podnet bol už predkladaný na minulom MsZ, kedy bola veľká polemika okolo konkrétneho zámeru premiestnenia areálu TS Žiar nad Hronom s. r. o. na iné miesto. Ako informovala Blažena Kollárová z Oddelenia územného plánovania, ktorá návrh na schválenie predkladala „týmto krokom ide o to, aby sa zmenilo terajšie funkčné využitie plôch na iné využitie, a to zmiešané využitie plôch bývania a občianskej vybavenosti, ktoré je na týchto plochách z hľadiska ich blízkosti k obytnému územiu vhodnejšie, ako existujúce využitie na priemysel. Aj keby sa funkčné využitie plôch zmenilo, areál TS by tam mohol zostať, pokiaľ by nedošlo k jeho rozvíjaniu alebo k ďalším stavebným aktivitám na jeho území.“ Väčšina prítomných poslancov tento návrh nakoniec schválila.  

Riešil sa zberný dvor v Opatovciach, dotácia pre Nadáciu Slovalco, aj výsledok kontroly NKÚ

Zaujímavým bodom boli interpelácie poslancov, kde poslankyňa Stella Víťazková vyzvala mesto, aby doplnilo informačné tabule a riadne tak vyznačilo cestu, ako sa dostať k zbernému dvoru do Horných Opatoviec. Zároveň podotkla, že by bolo vhodné, keby sa po príchode na miesto mohli ľudia dozvedieť, ako postupovať po príchode na zberný dvor. Na to reagovala Ivana Martincová z Odboru životného prostredia, že s prevádzkovateľom zberného dvora komunikovala a prisľúbil jej opatrenia k zlepšeniu informovania verejnosti, aj prostredníctvom informačnej tabule na bráne pri vstupe do zberného dvora. Podľa jej informácií vraj počet vývozov odpadu do zberného dvora neustále narastá a vstup na zberný dvor by sa mal označiť aj napriek tomu, že k nemu vedie pozemné označenie cez šípky. Celý areál je podľa Martincovej monitorovaný kamerovým systémom a tak vrátnik vidí každý pohyb a aktuálnu situáciu, ktorá sa na mieste deje.

Ďalším schvaľovaným bodom bol Zámer poskytovania dotácií subjektu zabezpečujúcemu verejnoprospešné účely na území Mesta Žiar nad Hronom. Mestskí poslanci schválili zámer poskytnutie dotácie v priebehu 8 rokov pre nadáciu Slovalco vo výške 55 tisíc ročne, z dôvodu poskytnutia príspevku z 2 % nadáciou pre účely mesta, konkrétne na dobudovanie saunového sveta.

Po tomto bode sa diskutovalo o výsledku kontroly NKÚ ohľadom systému programového rozpočtovania v územnej samospráve, vykonanej v čase od 16. apríla do 12. septembra 2024 v meste Žiar nad Hronom. Cieľom tejto kontroly bolo zjednotiť pre mestá odporúčania a zákonné povinnosti, týkajúce sa rozpočtového kapitálu. Príjmy a výdavky mesta kontrolované neboli, kontrolovaný bol iba systém spracovania týchto údajov. Poslanci vzali túto informáciu o kontrole NKÚ na vedomie. Súčasťou je kontrolné odporúčanie pracovnej skupiny, na základe čoho mesto spracuje návrh opatrení, ktorý bude poslancom predložený na ďalšom rokovaní MsZ. „Predtým bude ešte konanie s Najvyšším kontrolným úradom, kde tento návrh s pracovnou skupinou prejdeme a až po ich akceptovaní (NKÚ) budú poslancom predložené oficiálne návrhy,“ vysvetlil hlavný ekonóm mesta, Martin Majerník.

Podmienky poskytovania úverov od Enviromentálneho fondu sa zmenili, poslanci preto pre-schvaľovali už schválené investície a úvery 

Záver mestského zastupiteľstva patril úzko súvisiacim bodom, ktoré už boli poslancami schválené na predchádzajúcich MsZ, tie teraz museli poslanci pre-schváliť z dôvodu zmien poskytovania úverov od Environmentálneho fondu, ktoré v poslednej dobe nastali.  

Pre-schválenie sa týkalo investície a prijatie úveru vo výške 100 tisíc eur od Environmentálneho fondu na rekonštrukciu el. rozvodov a výmenu svietidiel v budovách materských škôl za účelom zníženia energetickej náročnosti budov, ako aj investície a prijatia úveru od Environmentálneho fondu na získavanie elektrickej energie pomocou fotovoltických článkov vo výške 400 tisíc eur. Splatnosť úverov je po novom 15 rokov, financovanie je vo výške 100 % z oprávnených nákladov.

Mestské zastupiteľstvo zároveň zrušilo uznesenie MsZ č. 39/2024 zo dňa 25. apríla 2024, pričom toto uznesenie sa nahradilo novým textom uznesenia z dôvodu, že od 16.9.2024 sa menia špecifiká činnosti podpory formou úveru pre obce a vyššie územné celky z Environmentálneho fondu a doba splácania sa mení na 15 rokov.

Rovnako tak MsZ zrušilo uznesenie číslo 40/2024 z 25.apríla 2024 a nahradilo sa novým textom uznesenia z dôvodu výšky vysúťaženej ceny investičnej akcie -  rekonštrukcie elektrických rozvodov a výmeny svietidiel v  budovách Materských škôl na Ul. Dr. Janského 8 a Ul. M. R. Štefánika 23 v Žiari nad Hronom, tiež z dôvodu predpokladanej zmeny výšky sadzby DPH na 23%, ako aj z vyššie spomínaného dôvodu, že od 16.9.2024 sa menia špecifiká činnosti podpory formou úveru pre obce a vyššie územné celky z Environmentálneho fondu a doba splácania sa mení na 15 rokov.

(šov)
Foto: Peter Vörös